这个问题涉及到政治制度的评判，不同国家和时期采取的政治制度都有其各自的优缺点。无法简单地说一个制度比另一个制度更先进。
分封制是指国家权力分散在多个封建领主手中，每个领主都有独立的权力和自治权。这个制度可以通过分散权力，减少中央集权对地方的干预，有利于地方的发展和治理。在周朝的分封制下，地方统治者有较大的自主权，可以相对独立地处理地方事务，有效地维持了国家的稳定。
中央集权制是指国家权力集中在一个中央政府的手中，中央政府有强大的控制力和统一的权威。这个制度可以通过强大的中央集权来统一国家，推动国家的统一发展和治理。在秦朝的中央集权制下，秦始皇通过大规模的改革和集权措施，统一了六国，建立了统一的中国。然而，秦朝集权过度，压制地方权力，导致了社会的不稳定和民众的不满，最终导致了秦朝的覆灭。
因此，无法简单地说哪个制度更先进。不同的制度在不同的时代和国家有着不同的适应性和优劣势。现代社会往往更倾向于相对分权和权力制衡的政治制度，以保证民众权益的同时，保持国家的稳定和发展。
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